原标题：激励农村糜掷更大活力

频年来，糜掷已成为我国经济增长主引擎。2022年中央经济责任会议建议，“要把复原和扩大糜掷摆在优先位置”“增强糜掷智商，改善糜掷条目，转变糜掷场景”。农村糜掷是糜掷的蹙迫构成部分，盛大的乡村蕴含雄壮糜掷潜能。本期邀请众人围绕磋商问题进行研究。

扩内需稳增长的蹙迫驱能源

怎样主意促进农村糜掷的意旨，现在我国农村糜掷情况怎样？

王蕴（习近平经济想想筹谋中心副主任、筹谋员）：农村糜掷主如若指在农村区域内发生的糜掷行动，既包括农村住户在农村糜掷阛阓发生的各样糜掷行动，也包括城镇住户在农村进行的糜掷。农村住户收入握续增长促进了农村糜掷后劲开释，2012年至2022年，我国农村住户东谈主均可主管收入年均履行增长7.3%，较GDP增速快0.9个百分点。同期，乡村振兴策略的实施促进了农村一二三产业交融发展，具有泥村炮味和浓厚风土情面的农村糜掷阛阓眩惑了广大城镇住户“糜掷下乡”。2022年乡村糜掷品零卖额达5.93万亿元，占社会糜掷品零卖总数的13.5%，包含镇区和乡村的县乡糜掷品零卖额占社会糜掷品零卖总数的38.1%；农村什物商品鸠集零卖额占宇宙什物商品网上零卖额的16.6%。

农村糜掷是糜掷的蹙迫构成部分，促进农村糜掷是扩内需、稳增长的蹙迫驱能源量。

农村糜掷增长后劲大、拉动内需空间大。跟着受训诫水平提高、糜掷不雅念更新以及糜掷便利化进度提高等，农村住户总体具有较强的糜掷意愿。但农村住户糜掷水和睦糜掷结构仍较城镇住户有昭彰差距，差距就意味着发展的后劲与空间，异日跟着农村住户糜掷结构加速升级，农村糜掷增长后劲有望加速开释。

促进农村糜掷有助于减轻糜掷差距。城乡、区域糜掷协同发展是扩大内需的应有之义，亦然竣事经济安正经康发展的势必要求。促进农村糜掷扩容提质，有助于减轻城乡、区域间糜掷差距，形成平衡、连结、互补的糜掷需求结构，增强经济增长的内生能源。

促进农村糜掷有助于夯实稳增长的基础。农村糜掷阛阓遮蔽范围广、糜掷者数目多，糜掷行动可膨胀空间大，糜掷与分娩关联详细。农村糜掷扩容提质有助于形成多档次的糜掷阛阓与供给体系，有助于拓展产业发展空间并催生新兴产业，促进供需高水平动态平衡，从而有劲支握经济安正经康增长。

频年来，我国农村糜掷增长快、后劲大的特色越来越杰出，质料和水平显耀晋升。

农村糜掷握续较快增长、畛域抑制扩大。2013年以来，我国农村糜掷阛阓增长总体快于城市糜掷阛阓，包含镇区和乡村的县乡糜掷品零卖额年均增长10%，比城市糜掷增速快近2个百分点，从7万亿元扩大到2022年的16.8万亿元。农村糜掷阛阓受新冠疫情冲击相对较小，复原速率也较快。本年以来，农村糜掷复原速率更快，上半年，乡村糜掷品零卖额30056亿元，同比增长8.4%，较社会糜掷品零卖总数增速快0.2个百分点。乡村旅游、安静农业等带动农村糜掷扩大，我国已有6万个行政村开展乡村旅游方向行动，据测算，2021年乡村旅游监测点平均接待搭客8.21万东谈主次，村均旅游收入越过3500万元，促进了当地糜掷增长。

农村住户糜掷向发展型、品性型糜掷升级趋势昭彰。农村住户糜掷仍是从“吃穿”为主的生计型糜掷向“吃住行”“住行娱”为主的发展型、享受型糜掷升级。农村住户的训诫、文娱、医疗保健、交通通讯等服务性糜掷支拨占比提高至2022年的38.3%，较2015年提高2.1个百分点。家电、汽车等耐用糜掷品在农村普及进度快速提高，农村住户每百户汽车领有量从2013年的9.9辆增长至2022年的32.4辆。农村住户糜掷支拨水安逸步提高，2022年东谈主均糜掷支拨16632元，同比时势增长4.5%，比城镇和宇宙远离跳动4.2个和2.7个百分点，城乡住户糜掷水平差距从2013年的2.47∶1减轻至1.83∶1。

农村糜掷新业态新模式蓬勃发展。互联网普通普及以及电子商务快速发展带动了农村糜掷业态模式的转变。限制2022年底，农村地区互联网普及率达61.9%，农村网民畛域达3.08亿，占网民全体的28.9%，农村地区鸠集支付用户畛域达2.27亿。农村电商的快速发展买通农家具上行“最月朔公里”和工业品下行“终末一公里”，促进了糜掷升级和农民增收。宇宙95%的建制村竣事快递服务遮蔽，酬酢鸠集、视频直播等带动越来越多优质农家具“飞”到宇宙各地，定制化农家具、农旅购娱交融发展等新模式赋予农村糜掷发展新活力。

加速开释农村糜掷阛阓后劲

从农民收入、需求情况、农村基础法子等方面来看，我国农村糜掷后劲怎样？

关利欣（商务部筹谋院流通与糜掷筹谋所筹谋员）：频年来，跟着乡村振兴策略全面鼓吹，县域买卖体系抑制完善，我国农村糜掷畛域握续扩大，糜掷升级步履加速，糜掷阛阓后劲加速开释。

从糜掷智商看，我国农村住户可主管收入增速一语气多年快于城镇住户，为农村住户糜掷提供了物资保障。2022年，农村住户东谈主均可主管收入为20133元，比2017年的13432元提高50%。农村住户收入握续增长有劲支握了农村糜掷的快速增长，农村住户东谈主均糜掷支拨增速自2008年起握续高于城镇住户。异日，跟着农业畛域化、产业化、尺度化、品牌化发展加速鼓吹，农业科技水平抑制提高，农业经济效益进一步晋升，将稳步带动农民方向性收入增长，农民工资性收入也将在农民工返乡处事创业政策等支握下稳固增长，瞻望农村住户糜掷智商将进一步增强。

从糜掷对象看，农村住户对耐用糜掷品和服务糜掷的需求抑制增多，农村糜掷升级趋势握续。农村住户在汽车、空调、滚水器等耐用糜掷品和家居建材等畛域糜掷增长较快，空间依然很大。2017年至2022年，农村住户平均每百户空调领有量从52.6台增多至92.2台，洗衣机领有量从86.3台增多至96.8台，诚然农村汽车、家电领有量已竣事较快增长，但与城镇住户比较，仍有较大增漫空间。跟着生流水平提高、居住条目改善，农村住户对家电、家居建材等耐用糜掷品的需求将握续增多。在服务糜掷方面，农村住户在生活服务、训诫、养老等畛域糜掷后劲雄壮。跟着收入水平晋升，糜掷向服务升级的趋势将更为显耀，餐饮、好意思容好意思发、安静文娱等服务糜掷将抑制增长。同期，跟着农村家庭训诫不雅念滚动和东谈主口老龄化进度加深，农村住户子女训诫以及养老糜掷需求也将抑制增长。

从糜掷方式看，跟着互联网、物流等基础法子抑制完善，农村住户糜掷渐渐向线上迁徙，鸠集购物、出动支付等糜掷方式速即普及。2022年宇宙农村鸠集零卖额达2.17万亿元，比上年增长3.6%。中国糜掷者协会发布的《2022年农村糜掷环境与磋商问题拜访论说》炫耀，39%的农村住户网上购物频率已达每月平均1次至5次，18.9%的农村住户每月在网上糜掷6次以上。在农村住户网购商品中，日用商品类占71.6%，服装、鞋帽、箱包类商品占54.2%，食物类占37.8%。与此同期，农村住户糜掷的支付方式已不再局限于现款，信用卡、出动支付等方式快速实行。日常糜掷中，45.5%的农村住户首选非现款支付。糜掷渠谈的多元化和支付方式的浅陋化，极洞开释了农村糜掷后劲，瞻望跟着线上糜掷风气的形成，在鸠集购物以外，农村住户的鸠集游戏、直播打赏、鸠集视频、线上训诫等数字化糜掷也将保握快速增长。

从糜掷环境看，跟着产业交融和城乡交融鼓吹，农村物流基础法子抑制完善，电子商务进农村、商贸服务中心开导等，推动农村糜掷环境渐渐优化。流通鸠集渐渐完善和零卖企业下千里到县镇阛阓，带动县乡村买卖法子抑制升级。不少“州里大集”、便民超市经由改进盖头换面，功能愈加完备。农村当代商贸流通体系加速完善，限制2022年底，商务部电子商务进农村抽象示范神气累计支握1489个县开导县级电商各人服务中心和物发配送中心越过2600个，村级电商物流服务站点15.3万个。农村物发配送体系开导握续鼓吹，邮政营业网点竣事了州里全遮蔽，建制村一起通邮。“快递进村”比例越过80%，共同配送、客货邮交融等新模式抑制泄露。跟着我国把县域当作农村糜掷基础法子开导的蹙迫切入点，农村糜掷环境抑制完善，多档次多元化糜掷场景加速形成，将进一步激励农村糜掷活力和内生能源。

买通县域买卖体系糜掷端倪

开导县域买卖体系是促进农村糜掷的势必聘用，我国县域买卖体系开导进展怎样？

漆云兰（国务院发展筹谋中心阛阓经济筹谋所筹谋员）：县域买卖体系为我国超7亿县域常住民众的分娩生活和处事提供服务，是城乡商品、服务和分娩要素流通的主要渠谈和载体。加速开导高效流通的县域买卖体系，对促进农民增收、晋升农民糜掷智商、扩大农村糜掷意旨紧要。

为加速鼓吹县域买卖体系开导，2021年，商务部等17部门发布《对于加强县域买卖体系开导促进农村糜掷的意见》，明确“十四五”时间，组织实施“县域买卖开导行动”，树立完善县域统筹，以县城为中心、州里为重心、村为基础的农村买卖体系。2022年，商务部会同磋商部门组织实施“县域买卖开导行动”。中央和场合商务主管部门会同磋商部门，以渠谈下千里为干线，以县乡村买卖鸠集体系和农村物发配送“三点一线”为重心，加速补皆农村买卖基础法子短板，积极转变，鼓吹县域买卖体系开导，促进农村糜掷，现在已获取初步进展。

一是补短板，县域买卖法子升级改进加速。针对县域买卖基础法子发展滞后的情况，重心在东谈主口相对聚集的州里，以数字赋能，升级改进了一批买卖法子。商务部数据炫耀，2022年宇宙改进县城抽象商贸服务中心983个，在尽量保留农村赶集特色基础上，改进升级“州里大集”和商贸中心3941个，升级改进农批、农贸阛阓890家。二是强物流，县乡村三级物发配送提速。为更好阐发县城和州里物流枢纽作用，开导改进了一批县级物发配送中心和州里快递物流站点，物发配送抑制提速。2022年，宇宙开导县级物发配送中心506个，州里物流站点650个，超三分之一的县竣事快递当日从县城投递村镇。三是赋动能，直播电商发展速即。为扩大农村电子商务遮蔽面、晋升农村电商期骗水平、赋能转变农家具电商销售机制和模式、提高农家具电商销售比例，深刻鼓吹“互联网+”农家具出村进城工程，见效显耀。数据炫耀，限制2022年底，宇宙农村网商（网店）达1730.3万家，同比增长6.2%，其中直播电商573.2万家，占比为33.1%。

各地在完善买卖体系、促进农村糜掷方面，探索出一些得胜教学和作念法，可在更大范围内实行复制。

鼎力发展农村电商，促进农民处事增收，晋升农民糜掷后劲。从各地实践看，在各级政府的饱读吹和支握下，农村电商的速即发展对带动农民处事、促进农民增收作用相配昭彰。浙江省永嘉县深刻实施“电子商务进万村工程”，开展“春暖瓯越·温享生活”、E嘉东谈主全民直播节、永嘉超等产地节等多项线上行动，实行“电子商务+农特家具+直播”新买卖模式，极大带动了当地农民处事和收入增长。江苏省为促进农村电商发展，更好阐发县域电商产业的示范带动效应，2022年详情了首批包括南京高淳固城湖螃蟹产业汇注区、无锡惠山区阳山镇电商产业汇注区在内的十大县域电商产业汇注区，助力当地特色农家具产业形成畛域效应。

改进和转变糜掷场景，晋升农民糜掷品性。山东省紧扣保护传承表示黄河文化特色，2023年春节时刻开动“黄河大集”，对省内大集资源进行整合，全省沿黄9市25区县攀附腹地资源特色，把传统乡村大集与直播带货、惠民献艺、文化体验等攀附，助推更多山东好品走进“黄河大集”，将大集打酿成乡村糜掷升级的窗口，对晋升和丰富乡村民众生活、促进农村糜掷恶果显耀。

流通物发配送，买通农村糜掷供应链。乡村物发配送水平是农家具上行和工业品下行是否流通的关键。重庆市永川区“三级物发配送高速路”模式对流通物流获取了考究恶果。永川区通过邮政网点抑制下千里，转变构建“双向互通、多网交融”的农村物流服务体系，竣事“区县有中心、乡村有站点、村村通快递”的配送服务模式，并与多家快递公司达成“邮快和谐策略”，补皆农家具供应端“最月朔公里”短板，聚集商品糜掷端“终末一公里”需求，架起三级物流“高速路”。数据炫耀，永川区县级物发配送中心遮蔽率、村级便利店遮蔽率、“快递进村”遮蔽率均达100%，累计优化商贸场面营业面积4.5万平日米，民众惬意度95%以上。

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推动农村糜掷扩容升级

进一步扩大农村糜掷，应从哪些方面效率？

吕建军（中国农业大学经济料理学院讲明）：刻下，州里和村两级糜掷阛阓占我国糜掷阛阓总体的38%，有雄壮的糜掷后劲，但仍有一些身分制约我国农村糜掷的扩容升级，亟需惩处。

农村住户收入有待提高。频年来，我国城乡住户收入比渐渐减轻，但农民收入水平总体还不够高，城乡住户收入所有这个词差距仍然较大。农村地区产业基础薄弱，二、三产业占比低，诚然乡村振兴策略促进了乡村旅游业等级三产业的发展，但农村地区的产业发展水平全体仍然不高，农村住户收入主要起头仍然为农业分娩和方向性收入。

农村糜掷环境有待优化。农村地区买卖基础法子开导不够完善，实体零卖店商品种类不够丰富，糜掷者聘用相对较少。农村阛阓售后服务不够轨范，存在售后难的情况，糜掷者售后维权时辰、用度资本较高。同期，农村糜掷阛阓料理水平相对落伍，“三无”、盗窟家具仍然可见。

农村住户糜掷不雅念有待进一步滚动。恒久的当然经济以及农业的弱质性，使农村住户形成了求稳求俭的糜掷不雅念，刻下大部分农村住户还存在“惜购”风光，对品牌、服务、体验喜欢不及，对于一些新兴的生活方式和产业的通晓也有待晋升。

进一步扩大农村糜掷，可从以下几方面入部属手。

一是抑制戮力提高农民收入。收入是糜掷的基础，农村糜掷后劲开释的基本前提是要保证农民收入握续稳步增长，稳固农民异日收入预期。要让农民增收致富，就要抑制促进农村产业发展，尤其是第二和第三产业的发展。乡村制造业和农家具加工业企业是乡村处事的蹙迫渠谈，要进一步提供政策支握，饱读吹其为农民提供更多处事岗亭。鼎力发展乡村特色产业，如旅游不雅光业、文化产业等，提高农民对农家具分娩全链条的参与度，增多农民方向性收入。同期，提高农民工资性收入，稳岗拓岗，促进农民务工，饱读吹有条目的农民参与到农畜家具栽种繁衍、电子商务等畛域创业，为农村宽裕劳能源开展学问、妙技培训，提高其抽象智商。

二是积极改善农村糜掷环境。加强农村地区买卖基础法子开导，引进连锁品牌，晋升购物的便利性和舒法例。络续完善县乡村三级物流体系，健全农村地区商贸服务鸠集，晋升和优化商品供供水平，推动腹地家具与腹地阛阓的有用对接。轨范农村糜掷阛阓递次，加强阛阓监管，加大对假冒伪劣、诞妄宣传、价钱诓骗等行恶行径的打击力度。督促买卖企业完善和轨范售后服务，方便糜掷者进行更变货等。教养农村糜掷者提高维权主意，尤其要喜欢保障农村老年糜掷者权力，抑制优化农村糜掷环境。

三是络续完善农村社会保障体系。相较于城镇住户，农村住户养老就医等社会保障还不够完善，酿成农村糜掷者不敢费钱，糜掷后劲得不到充分开释。因此，要进一步加强农村社会保障体系开导，完善社会保障、社会调停、医疗调停、慈善调停等保障措施，匡助农村住户成立合理储蓄、法例糜掷的糜掷不雅念，晋升其对交通通讯、医疗保障、训诫培训、文化文娱、绿色环保等更高级次的糜掷追求。

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